钟泉 周文波 傅可
2019年09月03日15:19 来源:先锋
“杨书记,平泉开通公交车了,你惦记的这件大事终于办好了。”“平泉今天比过年都闹热,每趟公交车上都坐满了人,大伙儿都在念叨你这个‘脱贫书记’的好哦。”
2019年7月15日,简阳市综合行政执法局党组书记、局长杨敏的手机从早到晚处于繁忙状态,一条条真挚滚烫的信息,一个个亲切熟悉的声音,将他的思绪拉回到才离开几个月的平泉,过去两年多脱贫攻坚的一幕幕情景又浮现在眼前……摸清家底,工作才能有头绪
2016年6月,简阳市灵仙乡党委书记杨敏调任平泉镇党委书记,便一头扎进基层,忙着走村入户,摸清家底……“杨书记随时都在问情况,黄岭村有多少党员?高中以上文化的有几个?长春村有多少建档立卡贫困户?他们对脱贫都有什么具体诉求……”平泉镇党政办主任黄友志对杨敏刚到平泉工作的情形记得一清二楚。
“简阳划入成都后,按要求必须在2017年全部脱贫。平泉镇脱贫任务十分艰巨,如果没有强烈的紧迫感、责任感和使命感,没有彻底吃透镇情村情民情,3个贫困村摘帽、1666名贫困户脱贫的目标任务就要落空。”杨敏实话实说。
为了吃透民情,杨敏既当战斗员又当指挥员,深入贫困户家中了解情况,头3个月就走村入户60余次;到各贫困村开展政策宣讲,大大小小的宣讲会开了近20场;走访村“两委”干部近百人,虚心征求对脱贫攻坚的建议。
一趟趟跑下来,全镇家底了然于心:贫困村“两委”班子严重老化,文化水平不高,解决问题办法不多;基础设施薄弱,黄岭、龙溪、荷桥3个贫困村交通设施严重滞后,制约经济发展;全镇产业发展滞后,缺乏优质龙头企业带动;建档立卡贫困户缺乏针对性帮扶措施,内生动力不足……杨敏这种身先士卒的好作风深深感染了全镇党员干部,他们主动下乡走访,了解建档立卡贫困户的真实诉求:长春村的池济平有驾照,家里缺资金想买货三轮跑运输;黄岭村的吴传林擅长养殖母猪,受困于没钱买饲料;黄岭村段松华老人的儿子有癫痫病,孙女正上小学,家庭极度困难……
“问题多并不可怕,只要我们掌握的情况越精准,制定的对策就越有针对性,效果也就越好。”两年多过去了,平泉镇的许多干部仍记得杨敏这番掷地有声的话语。
铲除穷根,先配强带头人队伍
杨敏提出,“要彻底刨掉穷根,实现由穷变富,首先要配强农村带头人队伍,让优秀人才进入村‘两委’班子,好的发展规划才能实施。”镇村干部们赞同之余又担心:平泉是外出务工大镇,青壮年大批外出,要找优秀人才充实17个村(社区)“两委”,不容易。
“十里有贤士,百步有能人。只要我们真心实意,何愁找不出人才?”集思广益后,镇党委因地制宜推出两条举措:从镇上选派3名优秀年轻中层干部到脱贫任务重的村担任党支部书记,全面提升贫困村班子战斗力;从返乡能人中选好人才进入村“两委”班子,狠抓队伍建设。
“当时女儿刚满月,我并不想到村上任职,但杨书记一句话点醒了我——‘不在村上真正干工作,你就不会真正懂农民和农村,工作也干不到点子上!’”时任平泉镇党政办主任的林凌下派担任贫困村黄岭村党支部书记,随后,财政所所长袁辉、公共服务办主任王苹、社会管理办主任袁位东等人也陆续下村。
在下派镇上年轻干部和用好用活第一书记队伍的同时,杨敏格外重视从回乡能人中吸引优秀人士当好“领头羊”,龙泉村搞烤酒厂发达的吴正义被选为党支部书记,竹湾村在外做生意的吴正涛被选为村主任……几年间,平泉镇吸收了17名青年骨干农民加入党组织,培养村级后备干部53名,推动全镇特别是贫困村后备干部实现了年轻化、专业化。
“班子队伍配强了,还得提高水平,增强本领,才能适应新时代新要求,打赢脱贫攻坚仗。”3年来,平泉镇先后组织党员干部和群众代表到崇州、蒲江等地考察学习320余人次,围绕基层党建、脱贫攻坚等内容组织开展“拉练评比”活动,进一步增强了党员干部助推脱贫攻坚的能力水平。
“杨书记常讲,平泉镇在简阳市重点乡镇目标考核中虽然名列前茅,但是放在大成都范围,我们根本算不了啥,一定要保持清醒。”如今已成为简阳市委委员、飞龙乡副乡长的林凌深有感触,杨敏既是一位接地气的领导,更是一位严格的老师,他总是迫使你不断动脑筋想办法,力求把工作干得更好。
严要求收到好效果:林凌致力于调整产业结构,黄岭村百姓大幅度增收;吴正义带领村民修通了龙泉村多处断头路,解决了老百姓多年的难题;吴正涛争取到600亩高标准农田指标,为竹湾村增强了发展后劲……到2017年底,全镇3个贫困村摘帽,1666名贫困户顺利脱贫。平泉老百姓纷纷点赞,“镇上来了个真抓实干的‘脱贫书记’,村里起用了一批头脑灵活的‘能干支书’,脱贫攻坚当然有效果!”
培育优质产业,留住“生蛋的金鸡”
“基础设施薄弱和产业发展滞后是压在贫困村、贫困户头上的两座大山。”杨敏知道,只有完善基础设施,才能引来优质企业,为百姓培植持久增收的“摇钱树”。
2016年底,平泉镇多方努力后在黄岭村、龙溪村建成了5.5米宽、总长14.6公里的简阳市第一条通村黑化道路,大大改善了贫困村的条件,还使邻近的多个村受益。顺利实现这两个贫困村土地流转后,2017年又成功引进蓝剑集团等企业投资上亿元在荷桥村建设天府现代农业示范区。
“这么多大企业落户村上,过去连想都不敢想!”荷桥村村主任周六军一脸喜气:村民不光有流转土地和务工收入,还能入股按收益分红,年轻人一边务工一边学现代农业技术,将来可以自己创业。
“企业要赢利才来投资,农民要受益才会欢迎企业入驻。我们的职责就是要为企业搞好服务,使其在发展壮大的同时带动农民增收致富。”杨敏是这样说的,也是这样做的。
种植优质生态葡萄的盛地公司法人代表辜良林感叹,从2014年落户平泉算起,短短5年时间,公司销售收入就从500余万元猛增到现在的4000多万元,“平泉真是个干事创业的好地方!”
2016年7月,盛地公司的葡萄逐渐成熟,辜良林却乐不起来:名气没打开,价格上不来,咋办?办葡萄节,头一年效果差,连广告费都没收回来。正在犯愁时,刚上任的杨敏支招——继续举办葡萄节,重点锁定简阳城区!一时间,简阳城区的繁华街头随处可见平泉葡萄节宣传信息,就连平泉的客货车也利用起来作宣传……“那段时间,我们镇村干部充分利用微信朋友圈广而告之,